Гендиректора могут наказать за подачу заведомо недостоверных сведений в ФНС, если организация не находится по юрадресу

В п. 39 обзора судебной практики №1 за 2022 год от 01.06.2022 год Верховный суд РФ указал, что подача в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявления, содержащего сведения об адресе места нахождения юридического лица, по которому оно фактически не находится, свидетельствует о представлении заведомо ложных сведений и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

ВС рассмотрел ситуацию, когда генеральный директор подал в ФНС заявление о регистрации изменений об адресе компании. В заявлении генеральный директор указал адрес юридического лица, который ФНС сочла недостоверным по итогам проверки.

Сотрудник ФНС с применением видеозаписи провел осмотр здания по адресу, указанному в заявлении,  и пришел к выводу об отсутствии там компании, поскольку не было вывески, рекламы, почтового ящика, свидетельствующих о нахождении общества по названному адресу. Директор отсутствовал, сотрудники других организаций, находящихся в здании, информацией о компании не располагали.  До выхода в адрес ФНС направила письмо, однако обществом оно не было получено.

Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, генеральный директор компании признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации.

Состоявшиеся по делу судебные решения были оставлены без изменения судьей ВС РФ исходя из следующего.

В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.